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關于《舒城縣創新驅動發展專項資金管理辦法》的審查意見

發布時間:2021-04-28 15:23 信息來源:舒城縣政府辦 閱讀次數: 字體:[    ]我要糾錯

 

                                     舒司法審20214號

關于《舒城縣創新驅動發展專項資金管理辦法》的審查意見

縣人民政府:

我局收到縣科技局送審的《舒城縣創新驅動發展專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),依法依規對其進行了合法性審查,現已審查終結,出具審查意見如下:

一、制定主體

《六安市創新驅動發展專項資金管理辦法》(財教〔2018〕688號)第三條規定:“各縣(區)參照本辦法設立本級創新驅動發展專項資金?!笨h科技局依據上述文件,結合我縣實際擬定《管理辦法》,主體適格。同時《六安市創新驅動發展專項資金管理辦法》于2018年9月進行修訂,《管理辦法》為與上級文件保持一致,進行配套修訂。

二、決策權限

為貫徹落實創新驅動發展戰略,加快轉變經濟發展方式,提升我縣自主創新能力,《管理辦法》對專項資金支持范圍和方式、申報和審批、監督進行了一系列規定,屬于決策權限范圍。

三、法律依據

《管理辦法》第一條所提到的法律依據在有效期內,且《管理辦法》不存在違反上級文件的情況。

四、決策程序

根據六安市人民政府辦公室關于貫徹全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(六政辦201931號)第一大部分“強化審核工作措施”第(六)小點規定:未經合法性審核或者審核不合法的文件,不得提交集體審議。”《管理辦法》提交合法性審查前,已經集體討論,存在程序倒置情況。

五、決策內容

《管理辦法》內容方面,我局有以下兩點意見:

1.《管理辦法》作為縣級規范性文件,不宜設置有關市的規定,因此建議刪除或修改第三條“市在縣先行獎補的基礎上按照本辦法獎補標準的40%給予支持”。

2.《管理辦法》第四條第9小點“對企事業單位產生的科技成果在省科技成果登記系統完成登記的,每項給予2000元的獎勵(專利等除外)”,建議進一步明確“除外”的范圍。

 

 

 

                                                                         2021年4月13日

 

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